El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) ha desestimado el recurso presentado por la promotora Azata del Sol contra el auto que obligaba al Ayuntamiento de Carboneras a culminar la revisión de oficio de la licencia de obras del hotel de El Algarrobico. La resolución supone un nuevo revés judicial para la empresa promotora y refuerza el proceso encaminado a declarar nula la licencia municipal que permitió la construcción del edificio.
La Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJA confirma así el auto dictado el pasado 24 de junio, mediante el que concedió al Ayuntamiento un plazo de 20 días para finalizar el procedimiento de revisión de oficio de la licencia concedida en 2003. En aquella resolución, el tribunal advirtió además de que, si el Consistorio incumplía esa obligación, podría proceder a ejecutar la sentencia de forma subsidiaria, tal y como prevé la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
En su recurso, Azata del Sol sostenía que el TSJA estaba invadiendo las competencias municipales al interpretar que podía sustituir el procedimiento administrativo de revisión de oficio mediante una declaración judicial de nulidad. La promotora también solicitaba una ampliación del plazo concedido al Ayuntamiento para resolver el expediente, al considerar que el tiempo fijado podía afectar a las garantías del procedimiento.
Sin embargo, el alto tribunal rechaza estos argumentos y recuerda que la posibilidad de acudir a una ejecución subsidiaria está expresamente prevista en la legislación cuando una administración incumple una resolución judicial firme. Además, subraya que el Ayuntamiento ya ha dictado la resolución que pone fin al procedimiento, por lo que considera que carece de sentido ampliar el plazo inicialmente concedido.
Un nuevo paso hacia la desaparición del hotel
La decisión judicial se suma a otros pronunciamientos recientes que han acelerado el desenlace del conocido como caso de El Algarrobico. El pasado mes de mayo, el Consejo Consultivo de Andalucía emitió un dictamen favorable a la revisión de oficio impulsada por el Ayuntamiento de Carboneras y concluyó que la licencia de obras concedida en 2003 era nula de pleno derecho, un pronunciamiento preceptivo para que el Consistorio pudiera adoptar la decisión definitiva sobre su anulación.
Asimismo, el pasado mes de febrero el TSJA rechazó las medidas cautelares solicitadas por Azata del Sol para paralizar el procedimiento de expropiación promovido por el Gobierno central sobre los terrenos afectados por la servidumbre de protección del dominio público marítimo-terrestre, otro de los pasos necesarios para facilitar la futura demolición del inmueble.
El hotel de El Algarrobico se ha convertido en uno de los mayores símbolos de los conflictos urbanísticos y ambientales en España. Desde la paralización de las obras en 2006, el proyecto ha sido objeto de numerosos procedimientos judiciales relacionados con la legalidad de la licencia, la clasificación urbanística de los terrenos y la aplicación de la Ley de Costas.
Con esta nueva resolución, el TSJA vuelve a respaldar el cumplimiento de las sentencias que ordenan revisar y anular la licencia municipal, acercando un poco más el desenlace de un litigio que se prolonga desde hace más de dos décadas y que mantiene al hotel de El Algarrobico como uno de los principales símbolos de la lucha por la protección del litoral andaluz.
